（2009年9月29日）
在信息时代，网络工作至关重要，可以说是明辨是非、洞察秋毫的千里眼，是化解矛盾、维护民生的好帮手，是哪里需要哪里去的突击队，是抢时间争主动、克敌制胜的生力军。
最近，我陆续看了一些相关资料，越来越深刻地感觉到，全面科学地认识网络，学会与网络打交道，是各级党委政府和广大领导干部面临的重大课题。这里，谈几点看法和思考，与大家作个沟通和交流：
需要搞清楚的第一个问题是，我们应当如何认识网络。抛开技术层面、产业层面的概念不谈，我理解，网络首先是一个“舆论场”，而且在这个“场”中，谁都可以成为舆论的制造者和传播者，成为掌控舆论的主人翁。有人说，互联网的发展，使信息传播进入个人时代。由于网络的开放性，任何人都可以通过论坛、博客、聊天室等多种平台，任意设定新闻议题，公开发布信息、发表看法、表达利益诉求。从这个意义上讲，在网络上每个人都是记者，都是评论员，而且想说什么就说什么，想什么时候说就什么时候说。在网络中，舆论处在一种宽松自由的状态，舆论的源头、内容、受众面都很难控制。在这种情况下，如果党委、政府的声音缺失，网络的自发舆论就会成为社会舆论的主要形式。这在网络时代是常见现象。
网络还是一个“传播器”，而且传播的速度非常快、范围非常广、影响的程度非常深。远的不说，从去年以来的国内外一系列事件看，我们不难发现，网络都是整个事件发展演变的重要推手。正是由于网络强大的传播功能，从而形成了强大的组织动员能力，网络能够以最简单、最直接、最便利、成本最低的方式，轻而易举地把网民组织起来。在这届美国总统大选中，奥巴马竞选成功的一个重要因素，就是有效运用了互联网，其竞选宣传、资金筹集等很多工作主要都是通过网络进行的。实践也表明，事件突发后，一般2小时之内网上就会出现文字、视频，24小时左右网上转载、跟帖就会达到高潮、形成热点。一件小事，在极短时间内就能形成惊涛骇浪。这决不是危言耸听，我们省也有这样的事！还要注意的是，网络既是显微镜，也是放大镜，还是变色镜，信息在网络中传播，是发散式的、不规则的，信息可能会放大、会失真，可能会在传播过程中发生某种变异和扭曲。这一点，必须十分清楚，而且有必要加以深入思考和研究。
网络也是一把“双刃剑”，用得好是提高执政能力和水平的重要平台，用不好会影响发展和稳定，甚至形成政治风险。网络的发展，极大促进了经济、社会、政治、文化等全方位的进步，极大促进了各级党委政府工作理念、工作方式的创新，这是毋容置疑的。但这里要提醒大家的是，必须清醒认识互联网可能带来的风险和挑战。现在看，至少有以下方面：一是对意识形态的挑战，网络上各种思潮泛滥，各种观点汇集，已成为意识形态斗争的前沿阵地。有资料说，一些敌对势力花巨资资助一批“网络汉奸”，在网上兴风作浪。二是对党委政府公信力的挑战，一些本应公开的信息，如果没有及时公开，一旦被网络捕捉和放大，就会在网络上形成信任危机，一旦失信，再多的正面报道也很难改变被动局面。三是对广大干部执政能力的挑战，在网络面前，政府的承受能力，干部的应对能力，都在经受前所未有的考验。四是对社会和谐稳定的挑战，网络的最大特点就是公众的参与度高且成份复杂，参与度越高、人员越复杂，不稳定因素自然也就越多。当然，存在这些问题，并不是互联网本身有什么错，关键是我们如何对待和运用互联网。
总之，网络既是先进的技术载体，也是活跃的思想阵地；表现出的是虚拟世界，反映的则是现实社会；不仅改变着生产生活环境，更改变着政治生态环境。
第二个问题，要学会与网络打交道。互联网带来的是一场深刻的革命，特别是随着互联网与“物联网”融合发展，未来必将掀起“智慧地球”的新浪潮。可以说，不管你愿不愿意，你都必须去适应，这是不以人的意志为转移的。我们越来越清楚地认识到，网络是联系群众的重要桥梁，是畅通民意的重要渠道，是工作创新的重要平台，网络的发展对我们的执政理念和工作方式，都提出了新的挑战和新的要求。领导干部上网，就是现代社会的微服私访。领导干部要想真正了解网络，首先自己要成为网民。在网上，我们可以听到最基层的声音，了解最真实的情况。网民所议所提虽是个人意见，但来源于生活，出自于社会，代表着一个群体，不管是粗言、苦药，还是牢骚、怪话，只要我们带着感情、带着负责任的态度，去其糟粕、取其精华，都能为决策提供有益的参考。
实践一再表明，对待网络事件，“躲”肯定不行，“堵”也不是办法，“拖”更解决不了问题，消极必然被动，积极才能主动。起码有两个方面需要引起重视：首先，快速反应是基本要求。在网络高度发达的今天，阻止公众知情权的实现，往往会适得其反，甚至付出成倍的代价。因此，必须第一时间捕捉信息，第一时间站出来说话，既要上网看又要上网说，既不能失语又不能妄言，既需要快速又需要谨慎，“看”是为了掌握情况，“说”是为了澄清事实，对事件基本情况的公开要快速，对事件发生原因的解释要谨慎。应当讲，多数网民是通情达理的，他们比较在乎的往往就是一种尊重和态度。其次，解决问题是最终目的。上网不是形式，更不是作秀，不仅要“上得去”，更要“下得来”。上得去，是要通过上网了解情况，得到有价值的信息；下得来，是要把得到的信息进行分析研究，分清真伪，给网民一个负责任的答复，推动问题的有效解决。这是一种运用网络的能力和智慧。与此同时，要重视发挥广播、电视、报纸等传统媒体的作用。“网络上的事情要由网络来解决”，这是一个很好的思路，但传统媒体的影响力也不可忽视，传统媒体在与网络媒体的互动过程中能够发挥出更大作用。
第三个问题，要借助互联网这个平台推进党的建设。我们必须清楚的是，网络在给我们执政党建设带来挑战的同时，也创造了前所未有的机遇。实践证明，网络已经成为党建的重要阵地，成为我们党扩大群众基础、巩固执政基础的重要工具。这个阵地如果我们不去占领，就必然会被敌对势力所占领；这个工具如果我们不掌握，就必然会被敌对势力所掌握。如果用得好，完全可以通过网络来推进新时期党的建设，我们不妨称之为“网络党建”。“网络党建”还是一个正在探索中的新生事物，是一个新课题。我觉得，基本的出发点，就是要适应网络发展的新形势、新要求，借助互联网这个平台，全面加强和改善党的思想、组织、作风、制度以及反腐倡廉建设。我省组织系统的远程教育，已经进行了多年的探索和实践，成效是好的。
应当看到，互联网技术的发展，正在深刻地改变着社会的组织形态。从党建的总体趋势看，哪里思想最激荡，党组织就应该延伸到哪里；哪里人气最旺盛，党组织就应该影响到哪里；哪里矛盾最复杂，党组织就应该发挥作用到哪里。很显然，网络已经成为当前思想激荡、人气旺盛、矛盾复杂的领域。过去，我们是“支部建在连队上”，现在则要把“支部建到网络上”，也就是要运用信息网络技术来加强和改进党的建设，提高党建工作效率。现在看，“网络党建”具有独特优势：一是通过互联网搭建与党建有关的工作平台，成本低、效率高，不需要增加多少额外的条件。二是不受空间的限制，网络可以把相距万里之遥的人凝聚在一起，比如对流动党员的管理，网络的优势就十分明显。三是具有广泛的影响力，网络的受众面非常广泛，很容易实现党员与党员、党员与群众、组织与组织、组织与群众的全方位联系。目前，我们在电子政务、网络监督、网络问政等方面，已经做了一些工作，取得了积极成效。比如，我省在办理人民网网友留言方面，已经形成了一套有效的办法和机制，得到了网民的充分肯定。但从“网络党建”的角度来看，需要努力的地方还有很多，如何利用网络加强基层基础建设，如何利用网络加强党员干部管理，如何利用网络改造党委政府的工作流程，如何利用网络推动执政理念和执政方式的转变等等，这种探索是永无止境的。
总而言之，网络是新事物，与网络打交道是新课题，还需要在理论上和实践上作出更多更深入的探索。这里只是点个题，希望大家都作些思考和研究，共同把这个题目做好。
